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    訪談詳情

    聚焦各方力量 提升防災減災科學化水平

    已結束

    時間 2018-03-30 11:11:00

    嘉賓 劉春平

    簡介 全國政協委員、防災科技學院副院長劉春平做客新華網2018全國兩會特別訪談,與網友在線交流。今年兩會劉春平主要帶來了兩個方面的提案,其中一個就是《建立城鄉居民住宅地震保險》。劉春平認為,地震是巨災,一旦發生,房屋可能受到毀滅性的打擊,而很多居民的最大資產可能就是房屋,因此建議建立城鄉居民住宅地震保險。劉春平表示,對于災害風險,“寧可查處一千,不可放過一處”,這就是國民應該樹立的災害意識。民間救援力量的興起是社會進步的標志,也是對政府救援力量的有效補充,是值得倡導、值得扶持,又是需要引導和規范的。我們培養防災減災救災人才,也面向社會開展防災減災教育。

    訪談實錄

    • ? 主持人

      主持人: 2018-03-30 13:41:15

      今年“兩會”您帶來了哪些提案?

    • ? ? 嘉賓

      劉春平: 2018-03-30 13:41:52

      根據我自己關注點,主要帶來了兩個方面的提案。   第一個是《建立城鄉居民住宅地震保險》。地震是巨災,一旦發生,房屋可能受到毀滅性的打擊。很多居民的最大資產可能就是房屋。所以我特別提出了地震保險的提案。地震保險在我國的西南地區開展了試點。我這個提案的目的主要是希望推動地震巨災保險法的出臺,以及將地震巨災保險推廣應用到東部地區。因為東部地區的財富最密集,一旦發生地震災害,居民的損失也是最大。   第二個是《優化整合災害教育資源,提升防災減災救災學科專業建設水平和人才培養能力》。根據黨中央、國務院的部署,我國的防災減災工作要實行“兩個堅持、三個轉變”。我們目前的教育資源不夠,人才培養的能力不夠。希望教育部門加強防災減災救災學科的學科、專業建設,提高人才培養水平和能力。

    • ? 主持人

      主持人: 2018-03-30 13:42:04

      我國幅員遼闊,關于提升全社會防災減災救災意識和能力,讓人民群眾生活更加安全,您有什么建議?

    • ? ? 嘉賓

      劉春平: 2018-03-30 13:42:13

      提高防災減災救災能力既是我們國家國情所決定的,也是人民的期待和黨和政府的要求。隨著經濟社會快速發展,老百姓對自身生命財產安全的關注度越來越高,期望值越來越高,對災害的知情意識越來越強。   現代社會,災害引發的原因和影響都不是單一的,一類災害發生都可能產生另一類災害,形成所謂的災害鏈,因此,防災減災救災要從應對單一災害向綜合減災轉變。從減少災害損失向減輕災害風險轉變,要求排查災害隱患、降低災害風險,工作量由點增加到面,防災減災的關口從末端移到前端,充分反映以人民生命財產為中心的防災減災救災新理念。   老百姓有句俗語“寧可千日無災,不可一日不防”。災害對某個地區、某個人來說不是天天發生,但是對于災害風險,“寧可查處一千,不可放過一處”,這就是國民應該樹立的災害意識,如果沒有這個意識,我們對防災減災救災工作的理解深度就不夠。

    • ? 主持人

      主持人: 2018-03-30 13:42:23

      近年來,在一些抗震救災現場,除了我們往常經常看到的武警官兵,也有一些社會力量積極參與。請您介紹一下民間社會救援力量的發展和現狀。

    • ? ? 嘉賓

      劉春平: 2018-03-30 13:42:33

      防災減災可以動員民間社會力量,我們現在關注比較多的是民間的救援力量。它的興起是在汶川地震以后,這是社會進步的標志,也是對政府救援力量的有效補充,是值得倡導、值得扶持,又是需要引導和規范的。   第一,通過培訓提高民間救援力量的救援技能,并給予一定的經費援助和設備援助,提高救援能力。我國地震緊急救援隊和其他災種的救援隊都開展了民間救援力量的培訓工作。雖然培訓的人次與社會需求有差距,但據我了解,培訓人員的素質高,培訓效果很好。這些民間救援隊都是自費來進行培訓,我們學校也參與了培訓工作,學校建設了一支骨干學生參與的,有50人規模的地震緊急救援隊,每年都進行訓練,并隨學生畢業輸送到社會,成為社會救援隊伍的中堅力量。   第二,在法律上明確民間救援組織的身份和地位,包括它的參與人、資質,甚至進行一些考核,畢竟復雜場地、惡劣環境下的救援工作既要求身體素質、還需要專業技能。第三,在開展應急救援時,政府部門要把民間社會力量救援隊伍納入到應急救援體系。同時,民間救援隊伍要服從指揮聽從安排。政府不僅要在災時關注民間救援隊伍,平時也要保持密切聯系,這樣才能取得較好的應用效果。

    • ? 主持人

      主持人: 2018-03-30 13:42:41

      如何開展對全國中小學生防災減災的普及教育?防災科技學院有沒有做這方面的工作?

    • ? ? 嘉賓

      劉春平: 2018-03-30 13:42:55

      關于在中小學開展防災減災教育需要我們創新思路,要有更好的方法。據我了解,目前中小學防災減災教育的或多或少都有一些,防災減災示范學校開展多些,其他學校開展少些;大災后一段時間開展多些,其他時間開展就少些。   為什么防災減災救災在學校不能常態化?首先,是認識不到位。防災教育涉及到孩子的生命財產安全,涉及到孩子對自身生存環境的認知。我們自己生活在什么樣的環境,這個環境有沒有風險,會不會傷害到我,這應該是孩子起碼的常識,應該教給孩子們。讓孩子們認識自身所處的環境,特別要認識到環境可能產生的危害,實際上也是一種知識。   二是教學方法問題。防災減災救災教育,完全可以是一種開放的、情景式的教育模式,實現學生的愉悅學習,并取得好的學習效果。   三是合適的師資缺乏。如果學校開設了防災減災教育課程,一般都是請地理老師來教課。但是,中小學老師最大的問題是缺乏對災害環境的體驗,在災害環境下和在一般環境下完全不一樣。所以,師資培養是防災減災救災教育的當務之急。   四是教育方式需要改變。我們的建議一定要注意教育方法,不是灌輸式的或者考試型的。   我們學校開展防災減災教育,這既是我們的義務,也是我們的責任。我們培養防災減災救災人才,也面向社會開展防災減災教育。我們學校的學生會進行暑期社會實踐,每年大概有2000多學生參加,暑期社會實踐的主要任務就是宣傳防災減災救災知識。據校團委統計,每年學生進行社會實踐服務的人數已經達到10萬人。

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